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北京公司注销政策简化

好顺佳
2022-07-15 08:39:07
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内容摘要：最新|北京企业注销再简化！北京市市场监督管理总局等六部门关于进一步推进企业注销登记便利化关于优化营商环境的意见京师建...

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最新 |北京企业注销再简化！

北京市市场监督管理总局等六部门

关于进一步推进企业注销登记便利化

关于优化营商环境的意见

京师建发[2019]5号

区政府及相关部门：

为进一步深化商事制度改革，持续优化我市营商环境，提高企业退出效率，降低制度性交易成本，为企业退出市场提供更加便捷的服务，根据《通知》国家市场监督管理总局关于进一步完善企业简易注销登记改革试点的通知》（国实监注[2018]237号）和《关于推进企业注销登记便利化的通知》（国实监注[2018] 237号）监注[2019]30号），提出以下意见。

进一步完善企业简化注销登记改革试点

（一）扩大简易注销的适用范围。有限责任公司、非上市股份有限公司、全民所有制企业、集体企业、个人独资企业、合伙企业、农民专业合作社及上述企业的分支机构，办理简易注销手续。

（二）缩短简易注销公告时间。办理简易注销手续的企业可通过全国企业信用信息系统免费公告，公告时间由45天（自然日）缩短为20天（自然日）。

(3)建立容错机制，畅通简单注销通道。申请简易注销登记的企业，经登记机关审核，已被列入“经营异常名单”、“现有股权（投资权）被冻结、质押或动产抵押等”。 “有案件被立案侦查或行政强制，司法协助、行政处罚等情形不适用简易注销程序的，如“企业非法人分支机构未办理注销登记”等，异常状态消失后，允许企业按程序重新申请简易注销登记。公司改正后，受理其简易注销申请。

优化普通注销流程

（四）优化清算组备案程序。取消企业清算组向公司登记机关备案手续，清算组信息由企业通过国家企业信用信息系统免费公开。

（五）优化公示方式。调整企业报刊公示程序，允许企业通过国家企业信用信息系统免费公示，降低企业的商务成本。

（六）精简申请文件。清算组信息公示并通过国家企业征信系统进行公告的，企业不再需要提交清算组《备案通知书》、公告样本等材料，只需提交注销申请、依法作出的决议或者决定、清算报告等。

（七）优化涉税核查。如果在网上与税务部门核对后，纳税人身份为“注销”，即确认已完成完税手续，无需向登记机关提交完税证明。

实施退税分类处理，提高清税速度

（八）优化涉税注销服务。对符合条件的企业，通过开展完税证明免办服务，严格执行《关于进一步优化企业税务注销办理程序的通知》（税总发[2018]149号）关于优化税务注销相关规定的通知。 .对符合条件的企业，通过实施完税证明免办服务，优化退税即时服务，简化退税文件和手续，实行“一窗受理、内流转、限时结算、窗口发放”” “ 管理。强化“首问负责制”、“一次通报”等措施，提升纳税人实际纳税体验，加快税收注销进度。

优化社会保险登记注销等工作，降低企业经商成本。

（九）有关部门优化注销程序。人力资好顺佳社会保障部门将根据市场监管部门共享的企业注销信息提前进行预审，并主动向企业详细告知社会保险费、滞纳金、罚款和其他应缴的事项。优化处理流程。对于在办理企业登记注销前已结清费用的企业，在企业登记注销后，企业不再需要到社会保险登记机构办理社会保险登记和注销。商务、海关等部门在办理外商投资企业和进出口企业注销业务时，要进一步提高工作效率，优化流程，简化材料，为企业提供更加便捷的服务。住房公积金管理中心将根据市场监管部门共享的公司注销信息，查询公司住房公积金缴存情况，并主动告知公司应结清多缴的住房公积金。

解决疑难问题，畅通退出渠道

（十）解决有限责任公司股东因不合作、失联无法形成合议意见的问题。一、根据《公司法》和公司章程的规定能够形成有效决议的，应当以书面和报纸公告的形式通知全体股东，并在召开股东大会后形成符合法律和公司章程规定的表决比例的决议，公司可以持有该决议并清算。报登记机关注销。二是公司不能形成有效决议的，支持股东向人民法院申请强制清算，并根据人民法院终止强制清算的裁定向登记机关申请注销。

（十一）解决营业执照遗失问题。营业执照遗失申请注销登记的，企业不再另行办理营业执照补发手续。企业可通过国家企业信用信息公示系统免费出具营业执照作废声明，也可在报刊刊登失信公告后，凭相关材料和注销登记申请材料直接申请注销登记。许可证。

（十二）解决法定代表人不能申请的问题。企业法定代表人不能代表公司申请注销的，可以结合变更法定代表人和注销两个环节向登记机关提出申请。公司可以有股东依法设立的清算组负责人签署的注销文件，非法人企业法人可以有投资者依法指定的新的法定代表人签署的注销文件。

加强跨部门信息共享和业务协同

（十三）加强信息档案资料的协同共享。税务、人力资源社会保障、商务、住房公积金等部门可通过市场监管部门的“企业登记信息资料远程查询服务平台”进行数据查询。在线查询文字和图像文件，检索所需信息。

（十四）逐步实行全程电子注销方式。方便申请人在线提交申请信息电子图像文件和纸质申请材料。登记过程中产生的电子数据和电子图像文件作为企业登记的电子资料，与纸质资料具有同等法律效力，申请人无需到登记部门现场办理。提交纸质材料。企业通过全流程电子方式申请注销登记的，无需交回纸质营业执照原件。

（十五）建设综合注销服务平台。在现有“电子窗口沟通”平台建设方案的基础上，搭建“企业注销信息服务平台”，逐步打通相关部门企业注销业务流程，实现企业注销“一站式服务”，提供申请者流程清晰电子政务服务具有透明化、企业信息交流共享、全流程进度跟踪等功能。

加强信用管理，完善联管惩戒制度

（十六）加强信用监管。提交虚假材料或者以其他欺诈手段隐瞒重要事实取得注销登记，被撤销登记的，列入严重违法失信企业名单，并通过国家企业信用信息公示系统予以公示。

（十七）对失信从严惩处。采用“承诺制”容缺办法的退税，纳税人应当按照承诺的时限补齐材料，完成相关事项。未履行承诺的，税务机关将其法定代表人和财务负责人纳入税收抵免D级管理。

（十八）畅通救灾通道。对恶意利用简化企业注销程序逃避债务或侵害他人合法权益的，支持相关利害关系人通过民事诉讼向投资者主张合法权益。投资者违反法律法规，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

认真做好落实工作

（十九）强化责任。市市场监督管理局牵头推进企业注销便利化工作，负责优化企业注销登记流程服务平台，加强统筹推进企业注销登记便利化工作。会同有关部门。税务部门负责提升企业税款结算和支付处理体验。源社保部门负责完善企业缴纳社保费的流程，住房公积金管理中心负责完善企业的住房公积金结算流程。各区政府要落实和理顺工作机制，明确任务，细化措施，统筹推进，确保政策落地生根。

（二十）广为宣传。各部门要加大对取消政策的宣传力度。特别是要丰富宣传方式和宣传渠道，让企业和公众看得懂、看得见、用得上、用得上政策措施。加强对企业的法律法规宣传，让企业清楚了解退市时应履行的法律义务和责任。

（二十一）加强培训。各部门要加大对市区两级工作人员的业务培训，确保工作人员充分了解改革政策措施，掌握工作流程和办理要求，做好咨询、通报、登记服务工作，全面落实“先问负责制”和“一次通知”，有效解决企业在注销中遇到的实际困难。

（二十二）继续前进。把优化企业注销登记作为一项长期改革工作，抓好。坚持问题导向，及时听取相关企业和公众意见建议，研究解决突出问题，整合储备更多改革政策措施，稳定社会预期，确保改革红利持续释放。

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