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内容摘要：文章/羊城晚报全媒体记者周聪灵活就业是社会就业模式的重要组成部分。特别是在2020年新冠肺炎疫情期间，灵活就业模式的好处将尤为突出。近日，广东省出台了《支持多渠道灵活就业办法》(以下简称《办法》)...

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文章/羊城晚报全媒体记者周聪

灵活就业是社会就业模式的重要组成部分。特别是在2020年新冠肺炎疫情期间，灵活就业模式的好处将尤为突出。近日，广东省出台了《支持多渠道灵活就业办法》(以下简称《办法》)，出台了20项政策，从支持新型就业形式发展、鼓励个体经营发展、增加非全日制就业机会、加强灵活就业服务管理四个方面大力支持灵活就业。

支持发展新型就业，构建新型就业权益保障体系

大力发展数字经济、平台经济的多项举措。坚持包容审慎监管原则，加强跨部门、跨地区协同监管，制定新一代电子信息、软件信息服务、超高清视频显示等数字经济产业集群行动方案。

引导互联网平台企业、中介服务机构降低服务费和特许经营管理费，增加灵活就业。鼓励行业提供线上协同服务，鼓励工业企业创新生产组织和工作方式，实现资源共享和灵活协同。

加强新型就业职业培训。支持开展新形式就业技能提升和促进就业试点，对符合条件的企业和个人给予培训补贴。

建立新型就业权益保障制度。研究完善平台就业和劳动保障政策制度，引导互联网平台企业及所属企业组建工会，与有新就业形式的人员协商确定服务时间、劳动报酬、休息休假、职业安全等基本权益。

支持广州、深圳、佛山开展新型就业人员工伤保护试点，适时推进工伤保护制度建设。

多项措施鼓励个体企业发展，包括优化审批管理服务。根据法律、法规的规定，经利害关系人同意，可以以住所为住所(经营场所)申请营业执照。允许个体经营者通过网络平台开展经营活动的，以其网上营业场所为住所(营业场所)申请营业执照。

个人在自治区规定的地点、时间销售农副产品、生活用品，或者利用自己的技能从事方便人民群众的劳动服务活动和依法不需要许可证的零星小额交易的，可以不申请营业执照。

落实好创业补贴等政策。在创业担保贷款方面，对符合条件的个体经营者，给予不超过30万元的贷款和贴息支持。减少运营成本。落实好国家减税降费支持个体工商户发展的政策措施。

增加非全日制就业机会，降低参保门槛

提出了实施就业失业事业制登记的若干措施。灵活就业人员可以办理就业就业登记，失业后可以按规定就地落户、常住、就业或加入保籍地办理失业登记。完善统计监测制度，建立新型就业人员就业信息收集制度。

降低参保门槛。灵活就业人员凭有效身份证件在就业地登记并就业(或户籍)参加企业职工基本养老保险。

以个人名义参加企业职工基本养老保险的灵活职工，2020年缴纳基本养老保险确有困难的，可主动暂停缴纳;2021年可继续缴纳，累计缴纳年限;2020年未缴纳的，可在2021年底前补缴。支付基数在2021年个人支付基数的上限和下限内自主选择。

此外，还提出了发挥品牌项目推广作用的“几项措施”。推动“粤菜大师”工程高质量发展，鼓励劳动者通过开办乡村酒楼等形式自主创业实现灵活就业。

促进兼职劳动力集中行业的质量和产能扩张，包括优质推广“粤南家政”工程、加强建筑装饰行业培训、推广广东社会工作者在“双百计划”中的经验。保护兼职人员的合法权益。指导使用非全日制用工的用人单位签订书面劳动合同或订立口头协议，依法参加工伤保险。

鼓励创新就业方式。引导用人单位规范发展劳动力过剩和短缺调整。鼓励有条件的市、地级市建立“共享就业”信息收集和发布平台。

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