办营业执照套分

好顺佳
2022-06-22 16:20:10
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内容摘要：今年政府工作报告提出，要加强数字政府建设，建立健全政府数据共享协调机制，扩大电子证书牌照应用，推动全国互认互鉴，实现更多政务服务网上办理、手掌办理、一蹴而就。今年，省部级事务多，企业和群众基本...

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今年政府工作报告提出，要加强数字政府建设，建立健全政府数据共享协调机制，扩大电子证书牌照应用，推动全国互认互鉴，实现更多政务服务网上办理、手掌办理、一蹴而就。今年，省部级事务多，企业和群众基本能办好。这为政府服务的发展指明了方向。近年来，山东加强了政务服务线上线下深度融合，政府服务模式不断“更新”。“只进一次门，什么都做”、“最多跑一次”、“不会审”等一批政府服务新术语频频出现。民生不是小事，枝叶总是关系到形势。政府服务趋于规范化、规范化、便捷化，民营企业办事不再“走投无路”，获得感增强。

济南:只进一次门就可以做所有的事情

青岛:户籍新政策实施，5分钟办理青岛户籍

泰安:两个高新区联合颁发的第一个“省通”营业执照

滨州:无棣市颁发全市第一张“跨省营业执照”

济南:只进一次门就可以做所有的事情

过去，建立正规的民办非学历教育培训机构需要很长时间，各种证书和执照必不可少。完成一套手续至少需要半个月甚至一两个月，很多人在合规学校的门口望而却步。这种情况在济南高新区将成为历史。得益于高新区在国内首创的“一箱两链”审批模式，多业务深度融合、同步推进，大大缩短办理时间，实现了“只进一门、万事办完”。

“一案双链”是一种“数字”保险箱，以区块链技术和“一案双链处理”服务为后盾，按群众办事“一案双链处理”主题清单准备一套资料，通过将文件和资料以数字方式自动存储在个人专属的“数字保险箱”中，办理业务，只需用手机打开“数字保险箱”，人员即可根据业务需要提取相关认证材料，实现材料、证书、牌照的跨部门、跨系统转移和共享，解决企业和集团的问题事务多办事多，重复提交材料，重复填写信息等问题。

以培训学校的应用业务为例。企业表达需求后，高新区审批服务部提供服务指南，形成“我要办培训学校”材料，引导企业使用“数字保险箱”，全程跟踪。对符合条件的业务人员进行现场核查后，会安排专人进行预审审批，直至完成营业执照、公章等业务，全流程联网，企业人员不需到场。与以往相比，企业运行次数不到3次，提交材料不到3套，装卸时间压缩2/3以上，大大节约了企业成本，实现了一链验收多证的良好局面。

2020年10月，济南高新区推进新一轮体制机制改革，所有高频审批事项移送审批服务部，集中到政府事务服务中心统一办理。依托自贸试验区、高新区、综合保税区“三区叠加”的优势，借助中国(山东)自贸试验区济南地区率先开发的“数字保险箱”，济南高新区审批服务体系整合创新取得显著成效。高新区审批服务部整理主题事项清单，一个窗口受理，多事项并行审批，数据共享传输，实现培训学校、餐饮、理发店、汽车修理点等与老百姓生产生活密切相关的高频事项“一链”联动办理。

青岛:户籍新政策实施，5分钟办理青岛户籍

3月15日，青岛市政府发布《关于进一步深化户籍制度改革的意见》。16日上午，青岛市公安局市南分局八霞县派出所迎来了新政实施后第一批办理户籍登记业务的居民。

家住青岛市南区慈山路的陈先生，一大早就到市南区八大夏派出所的户籍服务窗口办理了户口转移。大约5分钟后，他从警方那里拿到了一本新的户口簿。“这是太快了!孩子们不需要拿着证书去上学。拿到新账本，陈先生高兴得合不拢嘴，有些激动。陈先生来自日照莒县，2013年在青岛买下了它房后，由于住房面积不足90平方米，一直无法办理结算手续。3月15日户籍新政策实施后，他通过青岛市公安局“微警”——“我要办事”模块在线提交了申请材料。就在同一天，他接到了申请被批准的电话。

据市公安局户政部副主任于水介绍，陈某是青岛新户籍政策实施后第一批申请落户的人之一，也是该市南区第一批。“新落户政策坚持‘居住优先’的理念，取消原有单套型商品房和面积限制，实现取得住房产权证合法产权并办理住房转让合同网上登记的，可自行及其近亲属申请落户。”水说。

和陈先生一样，来自潍坊安丘的臧女士也通过了网上预审的方式，在到达现场不到5分钟的时间里就拿到了新户口簿。八年前，臧某在市南区贵州路买了一套房子，但由于面积不足90平方米，他无法申请户口。这一次，臧女士说她“终于实现了自己的梦想”。有了户口，整个家庭都有了归属感。”臧某说，她有两个孩子，在拿到青岛户口后，她正在考虑换一套更大的公寓，这样他们上学就更容易了。

玉水表示，青岛通过本轮户籍制度改革，对具有学历、职称、技能型人才，实现落户保障;对具有居住性质的住房权证合法产权的人，实现“有地就有地”;对在城镇稳定就业或稳定居住的人，“想来的人就来”;以“双招双引”工程助力企业落户，实现全流程便捷服务;落户在限制进一步放宽外来人口，优化人口结构，引导人口合理布局和有序流动，提高农业转移人口城镇化质量，稳步提高常住人口和人口城镇化率，提高人口对城市发展的贡献，人口与经济、社会、资源、环境协调发展，建设开放、现代、活力、时尚大都市提供充足的人力资源保障。

泰安:两个高新区联合颁发的第一个“省通”营业执照

3月11日，泰安高新区海涛党工委副主任、管委会为蒋介石华信工程咨询有限公司。孟夫人颁发了泰安、济南高新区联动办理双双出道的《省总办》营业执照，公司并免费获得了泰安分公司、济南分公司两张营业执照和两套公章。这标志着泰安高新区进入了“跨域综合运营”服务的新时代。

“真的没想到，营业执照还可以异地办理，省时省力，真的太方便了。”住在泰安高新区的孟感到非常惊喜。总部位于河北省的中正华信工程咨询有限公司因业务需要，计划在泰安、济南设立分公司。泰安高新区行政审批服务部窗口工作人员了解情况后告诉他们，可以在泰安高新区一起申请，两地不用跑跑。代理助理通过山东省政务服务网络企业设立的“一窗口”系统申请设立全程电子分公司，并及时与济南高新区行政审批服务部联系对接。经济南市政府批准后，他们于当天打印并邮寄营业执照。两地审批部门业务协调突破地域空间限制，实现了市场主体登记业务“异地办理、全省办理”。

今年以来，泰安高新区行政审批部门坚持群众效应，优化营商环境，积极落实省会经济圈泰一体化发展工作部署，在服务企业中设立“跨域沟通”服务窗口，联系对接济南到行政审批等服务，成立跨省“云联盟”，编织紧密的贸易合作网络，满足企业和社会各界异地经营的需求。本司通过提供网上申报指导、窗口外征集代理、多联动免费配送等多种方式，如企业开通项目“全省总办、全省办”，最大限度地让企业、群众跑路、不跑路，为企业、群众少出力，省心省事，节约能源，激发市场主体发展活力，助力办实事我们将确保六方会谈的稳定性，落实好确保六方会谈的任务。

滨州:无棣市颁发全市第一张“跨省营业执照”

3月12日，无棣县柳宝镇的陈女士在拿到营业执照后非常兴奋:“我居然在无棣县拿到了河北省的营业执照!感谢无棣县行政审批服务局对我的帮助。”陈某获得了滨州市无棣县颁发的首张“跨省准入”营业执照。

陈女士，出生于河北省吴桥县，多年前嫁给无棣县柳堡镇，一直从事电子设备加工业务。近年来，由于小企业的发展，陈女士计划在吴桥设立一个营业场所。因为生意和孩子都很忙，她要跑200多公里才能拿到营业执照，这对陈女士来说是相当困难的。得知无棣县行政审批服务中心可以办理跨省营业执照业务后，陈女士在创业助理的帮助下在线提交申请，工作人员及时与吴桥县行政审批服务局取得联系进行审批，并将营业执照信息导入远程发证系统。无棣县印制了加盖吴桥县行政审批服务局公章的营业执照。

陈女士享受企业“跨省综合运营”服务，得益于无地县、临沂市延南县、河北省沧州市吴桥县、江苏省连云港市东海县、甘肃省平凉市崆峒区行政审批服务局共同推动的政务服务“跨省综合运营”合作，5个省15个县、市审批部门。合作成员设立线下“跨省办公厅”辅助窗口和线上“跨省办公厅”专区，申请材料在部门内流转审核。企业和群众可以根据自身需要和实际经营情况，通过“全程网络经营”、“异地催收代理”、“多地联营”等多种方式结合开展业务。登记主管部门提供现场认证或免费送证等服务，通过线上线下融合等方式，共同推动跨省接入政府服务。

“跨省”业务包括企业注册、食品经营许可、执业医师注册等82项政府服务15个省级合作区直径2000公里，惠及600万人。

接下来，无迪将在更多领域加强交流与合作，并按照“让数据、让快递多跑路、让人少跑跑腿”的要求，构建依赖“超越验收、审批、获取证据”的新型服务模式，提高企业的收益和群众的满意度，优化政府动力办企业。

(大众日报客户端记者朱子瑜、王彤彤编译报道)

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