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    好顺佳

  • 发布时间

    2022-07-07 08:35:36

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内容摘要:河南商报记者韩忠林摄普通工薪阶层,家里突然冒出一家注册资本500万元的企业,是什么样的感受。郑州市民胡悦(化名)被这笔意外之财“吓了一跳”。胡悦的房子一直是她的家人住的,从来没有出租过,但不知怎么的,...

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河南商报记者韩忠林摄

普通工薪阶层,家里突然冒出一家注册资本500万元的企业,是什么样的感受。郑州市民胡悦(化名)被这笔意外之财“吓了一跳”。

胡悦的房子一直是她的家人住的,从来没有出租过,但不知怎么的,它成了一个陌生公司的注册地址。

河南商报记者了解到,为推进“管服放权”,全省企业登记、住所(营业场所)逐步由“事前严格审查”向“事后严格监管”转变,目前实行承诺制。于是,一些缺乏诚信的个人、企业开始“打擦边球”,提供虚假的工商登记地址。

如果这样的企业被抓了,如何处罚,河南商报记者采访了解到。

胡悦的房子就在小区里

(神秘的投诉数量)

3月19日,胡悦突然接到姐姐的电话,告诉她,她在郑东新区新苑新城的房子被投诉了。

胡女士说,她后来从房子里得知,这套房子是一家在网上平台上销售产品的公司的注册地址,该公司曾因质量问题向职能部门投诉。

随后,物业向胡某发送了该公司注册信息的截图,显示该公司为河南博德情商贸有限公司,其注册地址确实为胡某的住宅。

“我完全懵了。”胡月疑惑不解。于是,她小心翼翼地回忆起这所房子的过去。她于2013年10月购买了这栋房子,并于12月交付。

“我妈妈付了房租。她打算用它来养老。她说,她的母亲付了钱,但她的名字被写在了本子上。

“一直都是我和我的家人。”装修后的207个月,胡悦夫妇搬进了这所房子,他的妹妹一直和他们住在一起。

后来,胡悦和妻子搬到了新家。她的姐姐继续住在那里。

“这家公司不是我家注册的。”胡说房子从来没有变过它是可出租的,所以任何租户都不应该把它作为注册住所。

胡悦觉得顺家好房为一家陌生公司注册的地址,只有两种可能,一种是抱怨地址错了,另一种是自己的房子信息被盗。

为了证实胡悦的想法,3月22日,河南商报记者分别通过天雁调查、奇察查等查询河南边疆情感贸易有限公司,发现其注册住所确实与胡悦的住宅地址相同。

【涉案公司负责人表示,当初是通过代理注册的企业】

该企业名称为河南边情贸易有限公司,注册地为何会是胡悦的房子?它最初是如何被批准的?

查资料显示公司的公司法是李先生。胡悦明确表示,她的家人不认识李先生。

根据该平台上的电话,河南商报记者联系到了李先生。他提供的户口与胡悦的住所地址一致。

李彦宏说,公司以前几乎不用椰枣,一个多星期前,公司在网上开了一家销售椰枣的网店。公司的注册地为什么是胡悦的房子。李某表示,自己并没有到注册地址,是通过代理注册的公司。

该公司相关登记主管机关郑州市郑东新区市场监管管理局工作人员询问后告诉河南商报,该公司注册于2018年5月,注册企业要求提供房屋、租赁协议等材料。

该员工随后找到了公司注册时提供的租赁协议。这表明甲方是“李明”。

“李明”到底是谁?该工作人员表示,按照企业登记的政策,登记机关只负责审核申请人未提供的相关材料,而不审核材料的具体内容。

胡悦还说,她的家人都不认识李明。李还声称他不认识李明。

因此,记者想试着联系一下当年帮李先生注册企业的代理。李说,当什么时候是在网上找的,不知道代理公司的名字,也没有电话号码,只有一个业务员的号码,他会尽量帮忙联系。

那么如何解决胡悦一家的情况呢?郑州市郑东新区市场监督管理局相关人士表示,最好的办法是找到企业法人,然后去公司申请注销或变更地址。

【企业申请设立或者变更住所(营业场所)实行承办制】

胡悦的房子,会变成一个陌生的企业注册地址,问题显然还在企业注册阶段。

河南商报记者了解到,为推动“管服放权”,全省企业登记、住所(营业场所)逐步由“事前严格审查”向“事后严格监管”转变。目前主要实行的是承诺制度。

203年2月,《河南省工商行政管理局关于认真落实注册资本登记制度改革的意见》发布,简化了企业住所(营业场所)登记手续。

《意见》要求,申请人提交住所(营业场所)合法使用证即可注册,并对使用证的真实性和有效性负责。工商行政管理机关不得审查其住所(营业场所)的合法用途和功能。

2018年9月,《河南省工商行政管理局关于在河南省试点实施企业居住(营业场所)申报承诺制度的通知》发布。

《企业住所(场所)承诺声明书》制度,是指申请公司、企业法人、个人独资企业和合伙企业设立或变更住所(场所)登记的,申请人可以提交《住所(场所)承诺声明书》作为企业住所(场所),企业不再需要提交房屋权属证明、房屋租赁协议等其他证明材料。申请人应当对声明的真实性、有效性负责。

正是从这个时候开始,在全省推行承诺制,企业登记时不再需要提供住房和租赁协议。

郑州市郑东新区市场监督管理局相关负责人告诉河南商报记者,该企业已注册通过实现在线管理。申请人只需在网络平台上签署承诺书即可通过居住地(营业场所)审查。

郑州很多企业注册代理公司,并不需要真实准确的地址

毫无疑问,作为“放管结合服务”的措施之一,承诺制度对搞活市场主体、刺激经济发展、发挥积极作用确实是正确的。但有些人抓住政策的便利,却想“打边际球”获利。

河南商报记者走访郑州多家代理公司发现,几乎每家公司都能实现“假地址”注册企业。

河南商报记者了解到,此次启动工商登记代理的,大多是一些金融公司。由于已经实现了网上代理,郑州企业注册代理本身利润空间很小,金融公司往往通过提供免费注册服务,与申请人签订长期代理业务。

郑州东风路与花园路交叉口附近的一家企业登记代理公司职员告诉河南商报记者,一般情况下,想要登记企业,需要提供具体居住地(营业地点)和业主姓名。没有这些信息,公司也能成功。

该销售人员表示,所提供的地址只要是郑州真实的地方就可以了。他甚至坦言,通过地图搜索一个地址,就可以注册了。

而魏武路沿线某企业登记代理公司业务员首先声称,登记时必须提供该企业的真实住所(营业场所)。当记者明确表示此人不在郑州时,该报称其他地址也可以帮忙登记。“不管你给我们什么,我们都可以把它当作一个真实的地址,你知道吗?”

而郑州市紫荆山路与东街交叉口附近的一家企业注册代理公司的销售人员表示,如果没有真实地址,公司可以帮忙联系孵化器(工业园)作为注册地址,但不能在这些地方工作,而且一年需要交几千元。

郑州另一家企业登记代理公司办事员表示,企业登记本身的审核比较宽松,但对于公号的时候银行的审核往往比较严格。只要你不处理公司账户就行,可以使用虚拟地址。后来他又补充说,其实如果需要企业账号,也可以使用“虚拟地址”,后续公司可以帮忙办理企业账号,但需要一定的费用。“那银行就不需要现场检查了,开个账户就行了。”

在走访过程中,几乎所有代理都强调,在公司成功注册后,市场监管机构的抽查中可能会发现使用虚假地址。显然,这些公司很清楚,使用所谓的虚假地址不符合规定。

【企业登记所在地与实际情况不符的,将被列为非正常经营,企业法人也将被列入征信黑名单】

“提前审查”的简单化,会让一些缺乏诚信的企业、个人动起错脑筋来。不过,河南商报记者了解到,我省在推行承诺制试点的同时,还要求各级职能部门加强后期监管。

郑州市郑东新区市场监管局相关负责人告诉河南商报记者,根据我省的规定,每年将按照“两次随机公示”的原则,抽查企业。

该负责人表示,抽查的具体比例每年都会变化,但大致在5次左右。而“双随机一公示”是指对企业进行抽查,随机参与抽查的工作人员,抽查的结果也必须在规定的时间内进行公示。“不只是总数,还有尽可能多样化的不同类型的企业。”

该负责人表示,除抽查外,一般市场监管部门不会擅自对企业进行检查。除公众投诉外,其他部门需要协助及其他特殊情况。

在检查过程中,市场监管部门还会遇到一些企业注册地(营业场所)与实际情况不符的情况。

“公司通常被列为经营异常。”该负责人介绍,注册住所(营业场所)与实际情况不符,属于正常经营异常,不存在对企业法人的直接处罚。

如果企业经营不正常超过3年,将被列入黑名单,企业人也将被列入征信黑名单。

该负责人说被列为非正常经营的企业,可以在变更注册地址后申请注销非正常经营。然而,如果一个公司被列入黑名单,它将在其余生被记录下来。

(记者的笔记)

企业是市场的主体之一,保持企业活力是促进经济发展的关键。因此,从中央到地方,我们都在大力推进简政放权、优化企业服务。

企业申请设立或变更住所(经营场所)实行承诺制,是“去中心化、规范化、服务化”的具体措施,对搞活市场,具有明显的推动作用。这是毫无疑问的,必须坚持。毕竟有很多正规企业获得了真正的便利。

再好的政策,也总会有一些不法的个人和企业想要“钻漏洞”谋取私利。对于这种行为,市场监管部门应该加强监管和惩罚,让这些违法的个人和企业不敢创造更好的市场环境。

(刘梦歌卢瑞天)

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